Eine Erlaubnis für Sportwetten in Deutschland erhält nur, wer neben organisatorischen und technischen Anforderungen auch finanzielle Voraussetzungen erfüllt. Der Glücksspielstaatsvertrag verlangt von Antragstellern den Nachweis ausreichender Leistungsfähigkeit und die Hinterlegung einer Sicherheitsleistung. Beides soll sicherstellen, dass Spieler ihre Gewinne erhalten und der Anbieter seinen Verpflichtungen auch in schwierigen Phasen nachkommen kann.

Höhe der Sicherheitsleistung

Die Sicherheitsleistung beträgt grundsätzlich fünf Millionen Euro. Sie kann als Bankbürgschaft oder in anderer gleichwertiger Form erbracht werden. Bei Anbietern mit hohen Umsätzen kann die Aufsichtsbehörde den Betrag auf bis zu fünfzig Millionen Euro erhöhen. Maßgeblich ist dabei der erwartete monatliche Umsatz, da mit steigendem Volumen auch die potenziellen Auszahlungsverpflichtungen wachsen.

Die Sicherheit dient ausschließlich der Absicherung von Spieleransprüchen und staatlichen Forderungen. Auf sie kann zugegriffen werden, wenn ein Anbieter Gewinne nicht auszahlt, Steuern nicht abführt oder den Betrieb einstellt, ohne offene Verbindlichkeiten zu begleichen.

Nachweis der Leistungsfähigkeit

Neben der Sicherheitsleistung müssen Antragsteller ihre wirtschaftliche Lage offenlegen. Dazu gehören geprüfte Jahresabschlüsse, Angaben zur Herkunft des Kapitals und zu den wirtschaftlich Berechtigten des Unternehmens. Die Aufsicht prüft, ob die Mittel aus legalen Quellen stammen und ob das Unternehmen dauerhaft in der Lage ist, den Betrieb zu finanzieren.

Diese Prüfung wiederholt sich während der Laufzeit der Erlaubnis. Anbieter müssen regelmäßig Berichte vorlegen, und wesentliche Änderungen der Eigentümerstruktur sind anzeigepflichtig. Verschlechtert sich die finanzielle Lage erheblich, kann die Behörde die Sicherheitsleistung erhöhen oder die Erlaubnis widerrufen.

Wirkung auf den Markt

Die finanziellen Hürden begrenzen den Kreis der möglichen Anbieter auf Unternehmen mit entsprechender Kapitalausstattung. Kleine Neugründungen haben kaum eine Chance, eine Erlaubnis zu erhalten. Aus Sicht des Spielerschutzes ist das gewollt: Wer in Deutschland Wetten anbietet, soll zahlungsfähig und überprüfbar sein. Für Wettende bedeutet das eine Sicherheit, die bei Anbietern ohne deutsche Erlaubnis in dieser Form nicht besteht.